法令読解心得帳

法令読解心得帖―法律・政省令の基礎知識とあるき方・しらべ方

　「元法制局キャリアが教える 法律を読む技術・学ぶ技術」「ビジネスマンのための法令体質改善ブック」の洒脱な解説で有名な吉田利宏氏の最新刊。これがまたおもしろい。
　例えば、以下は政省令に関する説明から

　委任命令と執行（実施）命令は、理論的には別のものです。憲法や行政法の本にもそう書いてあります。しかし、実際のところ区別しにくいものもあります。国民の権利義務に関する事項なのか、手続として割り切っていい事項なのか難しいことも多いのです。おへその当たりを指されて、「ここは胴なの？腰なの？」と聞かれても、ハッキリ答えられないでしょう。それと同じです。
※強調はkei-zuによる。
（１３頁）

　「同じじゃねえよ！」と突っ込んでしまったら、著者の思うつぼです。
　憲法を頂点とする法のヒエラルキー（階層）や、総則・実体的規定・雑則規定などの法文の構成など、著者の滑らかな解説には、時折唸り、時折笑わさせられます。初心者を対象とした前記の２冊に比べ、専門誌「法学セミナー」に連載された本書の内容は、これらから発展的な知識の習得に向くかと思われますので、ご興味ある方は是非手に取ってみてください。
　法令マニア度（やだな）もいささか濃くなっていまして、

• 平成１６年改正まで、民法には法律番号が２つあった。
• 平成１２年の改正まで、公職選挙法には「都道府県が第１４３条（（文書図画の掲示））第１７項の規定により処理する事務」のように、本文中に各条文の「見出し」が掲載されていた。
• 平成１８年の改正まで、教育基本法の「見出し」は、「第１条（教育の目的）」のように条文番号の下に付されていた。

　そうそうそうなのよ、のトリビアもいっぱい。いや、実務の役に立つかはともかく。
　また、衆議院法制局にお勤めされていたご経歴からの、立法を巡る政治の動きに関する記述は、私のような地方公務員にとっても興味深い内容です。
　なお、本書の後半は、

リーガル・リサーチ

のご著書がある、いしかわまりこ氏による法令データの検索の仕方。前半の記述に対応する形で、法令の検索の例が示されます。
　実務的には大いに活用できる内容ですが、「吉田節」ファンとしては、単著での刊行であったらな、と思うところです。