第２次一括法成立の意味

　先日、ある広域自治体で分権を担当されている方に言われました。
「kei-zuさん、大変な状況に浮かないお顔ですけどね、もし第２次一括法があのタイミングで成立しなかったら、これに続く第３次の芽は無かったと思うんですよ」
　とはいえ、ねえ（嘆息